Субсидии на приобретение жилья в году. Субсидия

Каждый всегда стремится к улучшению жилищных условий. Но иногда сделать это не позволяют финансовые возможности. Что же делать в этом случае? К счастью, законодательство предусматривает получение помощи от государства для нуждающихся в этом граждан. Так, в 2016 году возможно предоставление жилищных субсидий на приобретение жилья. Что собой представляет такая поддержка? Кто ее может получить? Как ее правильно оформить? Ответы на эти и другие вопросы далее.

Что это такое?

Субсидии для приобретения жилья в 2016 году – это денежные выплаты гражданам, которые можно использовать строго по назначению и которые имеют ограниченный срок действия. Такая финансовая поддержка регулируется не только Жилищным кодексом РФ, но и многими другими документами, например, субсидии военнослужащим на приобретение жилья 2016 описаны в отдельном законе. Денежная помощь не возвращается государству и может быть потрачена только на жилище, площадь которого не превышает социальные нормы.

Выплаты могут быть использованы в качестве первого взноса при оформлении ипотеки, для погашения взятого ранее кредита на жилье или при вступлении в жилищно-строительный кооператив. Деньги могут тратиться не только на покупку или строительство, а и на улучшение жилищных условий. Субсидия не покрывает полной стоимости жилища, поэтому при его покупке необходимо обязательно иметь:

финансовые средства для погашения оставшейся суммы;
старую квартиру или дом, которые необходимо продать до осуществления сделки;
договор об ипотеке, который предполагает, что недостающая сумма будет выплачена на протяжении определенного срока.

Стоит отметить, что повторное получение субсидий на приобретение жилья, в том числе для военнослужащих, невозможно. В 2016 году на использование полученных от государства денежных средств отводят не более полугода. Если деньги за это время не были использованы, граждане могут претендовать на них еще раз, но при этом снова придется становиться в очередь. Жилище, для приобретения которого выдается помощь, не должно находиться в залоге или под арестом, а также должно быть готовым более чем на 70%. Для определения размера субсидии можно воспользоваться калькулятором.

Кто может оформить?

Т.к. предоставление помощи обычно осуществляется из местного бюджета, каждый регион может самостоятельно регулировать список граждан, которые могут на нее претендовать. Но в него обязательно должны входить те категории, которые установлены федеральным законодательством. К таковым относят:

многодетные семьи с тремя или более детьми в возрасте до 18 лет;
многодетные семьи с детьми в возрасте до 23 лет, которые продолжают обучение в ВУЗах или призваны для прохождения воинской службы;
молодые семьи, возраст мужа и жены в которых не превышает 30 лет;
работников бюджетной сферы;
государственных служащих;
молодых специалистов, которые проживают в сельской местности;
отставников и уволенных в запас военнослужащих;
молодых специалистов, которые работают в агропромышленной сфере;
детей-сирот и детей, родителей которых лишили родительских прав;
граждан, которые выезжают за пределы Крайнего Севера и которые имеют стаж работы там не менее 15 лет;
малообеспеченных граждан, которые стоят в очереди на получение жилища;
инвалидов, ветеранов, а также участников и семьи погибших участников ВОВ.

Как улучшить условия?

Для улучшения жилищных условий помощь от государства могут получить граждане, если:

в жилище, где они постоянно проживают, на одного человека приходится менее 15 кв. м площади;
они проживают в коммунальной квартире;
жилище, где они постоянно проживают, не отвечает общеустановленным нормам;
они проживают в общежитии;
они живут с человеком, который страдает тяжелыми хроническими заболеваниями, которые не допускают совместного проживания;
они живут двумя или более семьями в одной квартире.

Получение субсидии на улучшение жилищных условий невозможно, если определен факт преднамеренной порчи имущества для его последующего улучшения. К таковым действиям относят обмен жилища на меньшее, вселение в квартиру или дом посторонних людей, а также отчуждение части имущества.

От чего зависит размер?

На размер помощи от государства для приобретения или строительства жилья влияет множество факторов:

категория граждан, которые претендуют на выплаты;
количество членов семьи, их возраст;
средняя стоимость кв. м жилища;
наличие поправочного коэффициента (срока государственной службы, количества лет воинской службы, стажа работы в сельской местности, количества лет в очереди и т.д.).

Для быстрого определения примерного размера помощи можно использовать калькулятор субсидии для приобретения жилья (см. фото). Обычно для приобретения городского жилища выделяется до 40% его стоимости, а для сельского – до 70%.

Что нужно делать?

Для получения субсидии необходимо подготовить следующую документацию:

документ, удостоверяющий личность;
право собственности на квартиру или дом;
выписку из домовой книги;
свидетельство о браке;
свидетельства рождения детей;
выписку из банка об имеющихся средствах;
документы, удостоверяющие личности других членов семьи, которые проживают с заявителем;
трудовую книжку;
документы, которые подтверждают право на получение дополнительных квадратных метров, например, для военнослужащих;
копии вышеперечисленных документов.

Поданная документация рассматривается специальной комиссией, после чего выносится решение о предоставлении субсидии. Если оно положительное, в одном из банков, который участвует в программе, открывается целевой счет или же заявителю выдается сертификат на определенную сумму.

В настоящее время в качестве государственной поддержки в приобретении жилья или улучшения качества жилищных условий предусмотрена денежная помощь, так называемая субсидия для отдельных категорий граждан.

Законодательная база

В самом Жилищном Кодексе только закреплено положение о том, что государство обязуется субсидировать определенные льготные категории физических лиц с целью улучшения жилищных условий.

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2015 — 2020 годы», которым утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на предоставление социальных выплат на приобретение или строительство жилья.

Вся остальная информации, включая перечень льготных категорий граждан, содержится в различных федеральных и муниципальных законодательных актах.

Принципы данного вида субсидирования

Субсидия на покупку и улучшение условия жилых помещений представляет собой финансовую помощь, которая выделяется безвозмездно.

Гражданину, получившему решение о предоставлении ему субсидии выдается сертификат, который можно потратить только на определенные нужды и в определенный срок.

Как правило, сумма сертификата не покрывает полностью стоимость жилья, поэтому от граждан часто требуется доказательство, того, что они смогут самостоятельно покрыть оставшуюся часть долга.

Кто имеет право

В большинстве случаев выплаты субсидий возложены на бюджеты субъектов федерации . Поэтому им предоставлено право сами утверждать перечень льготных категорий физических лиц, которые могут рассчитывать на получении субсидии. Но с определенными ограничениями – основной список льготников устанавливается на федеральном уровне и сокращению не подлежит его можно только расширять.

Безвозвратная материальная помощь, предназначенная для улучшения условий жилищных условий в 2018 году может быть предоставлена следующим категориям граждан:

Порядок оформления

Чтобы встать на очередь на рассмотрение вопроса о предоставлении субсидии необходимо предоставить следующие документы:

После постановки на учет, расчета и согласования размера материальной помощи будет оформлен сертификат на соответствующую сумму.

В одном из банков, участнике программы поддержки, человеку необходимо самостоятельно открыть ИБЦС. На него и будет перечислена выделенная сумма. Впоследствии этими средствами можно будет распорядиться для приобретения новой недвижимости или расширения существующей.

Важный нюанс – на прочие цели выделенная сумма потрачена быть не может – и потратить ее надо в течение полугода.

Если средства не будет потрачены, то деньги просто «сгорят». И вернуть их уже будет нельзя, т.к. участие в программе получения помощи возможно только один раз.

Сумма и порядок расчета

При расчете размера выделяемой субсидии учитывается множество факторов:

Все эти факторы учитываются в отношении всех членов семьи, независимо от места их регистрации и проживания.

Еще одним фактором, который берется в расчет при решении вопроса о выделении и размере субсидии это определение количества семей , проживающих на одной площади.

Определяется это по следующим признакам:

супруги и их несовершеннолетние дети, вне зависимости от места регистрации, считаются членами одной семьи;
граждане, которые живут в одном жилом помещении и объединены признаками родства, но имеющие свои источники дохода, отдельный бюджет и ведущие раздельное хозяйство, считаются разными семьями.

Сроки выплаты

Сроки выплаты субсидий для каждого случая разные, они прописаны в документе, регламентирующем выдачу той или иной субсидии.

Например, для военнослужащих установлены следующие сроки:

Таким образом, полностью срок перечисления денежной выплаты военнослужащему не превышает тридцати календарных дней, то есть одного месяца.

Особенности и нюансы предоставления данной субсидии

Размер денежной субсидии, а также возможность ее предоставления установленным категориям граждан предоставляется после рассмотрения следующих факторов :

Общий доход семьи, претендующей на субсидию, имеется ли у них возможность самостоятельно внести первоначальный взнос по ипотеке;
Состав семьи, общее количество членов семьи, количество иждивенцев и трудоспособных;
Имеется ли в собственности жилое помещение у кого-либо из членов семьи;
Средняя стоимость 1 кв. м. жилья в регионе, в котором предполагается получение субсидии;
Сколько квадратных метров жилой площади приходится на каждого члена семьи.

Следует понимать, что денежная субсидия не является способом получения бесплатного жилья, ее целью является помощь гражданам для улучшения жилищных условий.

В настоящее время в нашей стране действует несколько программ субсидирования граждан:

Субсидия, которая предоставляется семье, возраст супругов в которой не более 35 лет, иными словами субсидия на жилье для молодой семьи.
В данном случае размер субсидии определяется также наличием или отсутствием детей. Для тех пар, у которых на момент подачи заявления есть ребенок, размер составляет 35% от стоимости жилья, для бездетных пар – 30%. Также семья должна иметь первоначальный взнос для получения ипотеки.
Субсидии, выделяемые военным и некоторым категориям служащих бюджетных организаций. В данном случае размер субсидии составляет среднерыночную стоимость квартиры в данном регионе. Размер квартиры определяется согласно санитарным нормам исходя из количества членов семьи.
Субсидия на жилье, предоставляемая жителям районов Крайнего Севера и приравненных к ним. Для того, что бы граждане могли претендовать на получение данного вида субсидии срок проживания в вышеуказанном регионе должен составлять не менее 15 лет. Размер этих выплат варьируется в зависимости от субъекта федерации, в котором он выдается.

Денежная субсидия для ветеранов и участников ВОВ. В данном случае размер субсидии покрывает полную стоимость приобретаемого жилья.

Прочие категории , которые могут претендовать на получении субсидии:

участники боевых действий;
ликвидаторы последствий взрыва Чернобыльской АЭС;
многодетные семьи;
малоимущие семьи.

Как правило, эти категории граждан получают возможность воспользоваться субсидией, в случае если состояние их жилья признается аварийным или непригодным для проживания, а также его площадь меньше установленной нормы квадратных метров на каждого проживающего.

Условия предоставления данной помощи от государства рассмотрены в следующем видеосюжете:

Первая по актуальности проблема для новоиспеченной семьи - отсутствие своего жилья. В некоторых случаях материальная база молодоженов позволяет обзавестись в скором времени собственным жильем. Часто жилье молодая семья получает от родителей. Но большинству приходится ютиться в съемных квартирах, пока не появляется возможность приобрести что-то свое. Поэтому государством реализуется специальная целевая Федеральная программа «Жилище», в рамках которой функционирует подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей». Работа программы началась еще в 2011 году. В настоящее время она пролонгирована до 2020 года.

Законодательная база программы едина для всех регионов страны, реализация ее незначительно отличается в разных субъектах РФ. С 2016 года новым Постановлением Правительства России от 26.05.2016 г. возвращается право молодой семье пользоваться для погашения взятого ранее ипотечного кредита специальной социальной выплатой. До 2016 года это запрещалось.

Цели программы по субсидированию молодежи

Молодая семья может получить в рамках программы специальные субсидии. Субсидии носят целевой характер и могут быть реализованы в таких случаях:

Для покупки дома или квартиры на первичном жилищном рынке либо вторичном. Приобретение недвижимости вторичного рынка реализовано не во всех субъектах РФ.
Для оплаты заключенного договора подряда по строительству жилого помещения.
Для оплаты первого взноса при предоставлении семье ипотечного кредита.
Для погашения остатка долга по уже действующему договору ипотечного кредитования или для уплаты первого взноса по договору ЖСК.

Недвижимость, под которую молодая семья сможет получить субсидии, должна быть пригодна для ее постоянного проживания, а также находиться в регионе, где выдавалась субсидия. Общая площадь покупаемого жилья или строящегося не должна быть меньше специальных норм в расчете на каждого члена семьи.

Условия получения субсидии на жилище молодой семье

Государством реализуется программа поддержки молодой семьи, если соблюдается ряд условий:

Оба супруга являются гражданами РФ.
Семья официально зарегистрирована нуждающейся в улучшении условий ее проживания.
Оба супруга на момент утверждения списка на помощь не достигли возраста 35 лет.
В семье есть дети, и хоть один родитель является гражданином РФ. Некоторые регионы считают обязательным условием наличие ребенка в семье.
Совокупный доход семьи позволяет заключить договор ипотеки в банке. Либо семья располагает средствами, которых в сумме с субсидией хватит для покупки жилья.

Правом субсидирования на приобретение живой недвижимости от государства воспользоваться можно лишь единожды.

Как определяется размер субсидии для жилья молодой семье

Размер субсидии определяется на момент окончательного утверждения списка семей, которым она будет предоставлена. Согласно программе, семьи без детей получат 30% от расчетной стоимости приобретаемой недвижимости. А семьи с детьми - 35%. Если целью использования субсидии является погашение остатка взноса за пай в ЖСК или внесение остатка долга банку по ипотечному кредиту, то ее размер ограничивается такими суммами.

Рассчитывается субсидирование исходя из нормы по общей площади на семью и нормативной стоимости 1 метра квадр. жилья в данном населенном пункте. При определении норматива учитывается средняя региональная рыночная стоимость жилья. Эту цифру утверждает ежеквартально Минстрой России с обязательной публикацией на официальном сайте. Норматив стоимости не может превышать этот показатель.

По стандартам норма общей площади для семьи, не успевшей еще обзавестись детьми, составляет 42 метра квадр. Если в семье три человека или больше, то в расчете на одного члена семьи приходится норма 18 метров квадр. Общая сумма субсидии для семьи без детей (2 человека) не превысит 600 тысяч рублей. Семья из трех человек может максимально рассчитывать на 800 тысяч рублей. Если же в семье более 4-х человек, то максимальная субсидия составит 1 миллион рублей.

Многодетные молодые семьи могут рассчитывать дополнительно к программе на специфические льготы. В каждом регионе они различны. В некоторых случаях многодетная семья получает помощь от государства на 100% покрытие расходов на приобретение жилой недвижимости.

Как оформить субсидию?

Если молодая семья соответствует описанным выше условиям, то ей можно рассчитывать на государственную поддержку при покупке жилья.

Для начала необходимо проконсультироваться в местном департаменте по вопросам жилищной политики, либо в комитете по делам молодежи. Там можно уточнить список документов для оформления заявки на помощь.

После подачи заявки муниципальные органы включат указанную в ней семью в список на получение субсидии, который будет формироваться на следующий год. Заявки включаются в список в порядке очередности. Право попасть в список без очереди имеют семьи, где есть трое и более детей.

На основании составленных списков и информации от субъекта РФ о размерах финансирования формируются финальные списки. Если возраст хоть одного члена семьи на момент утверждения списков превысил 35 лет, то семья из списка исключается.

В течение 5-15 дней после окончательного утверждения списков на субсидирование муниципальные органы должны уведомить семьи о том, что они включены в программу на получение помощи на следующий год, и выдать им специальные свидетельства, являющиеся основанием для получения субсидий. Этот документ семья сдает в банк в течение месяца, чтобы открыть счет на получение целевых средств по программе.

Местные программы решения жилищного вопроса молодых семей

В субъектах РФ существуют и местные программы, которые нацелены на помощь молодым семьям в покупке жилья. Чтобы воспользоваться региональными социальными программами, нужно собрать пакет документов и подать в муниципальные местные органы.

Заявитель предоставляет такие документы:

заявление по утвержденной форме;
копии документов на каждого члена семьи - паспорт, свидетельство о браке, о рождении детей;
документ, который подтверждает необходимость приобретения жилья;
документ с подтверждением совокупного дохода семьи либо выписку из банка о наличии у семьи средств для покупки жилья в случае получения субсидии.

Если молодая семья уже приобрела жилье посредством получения ипотечного кредита, либо построила его, то можно получить компенсацию понесенных расходов. Для этого потребуется предоставить в муниципальные органы такие документы:

копия свидетельства в подтверждение государственной регистрации либо договор строительного подряда, который является доказательством понесенных расходов на строительство недвижимости;
справка из банка с информацией о сумме долга по ипотечному кредиту.

Муниципальные органы проверяют предоставленные документы, после чего в течение 10 дней включают семью в программу получения помощи. Если в получении субсидии отказано, то в пятидневный срок об этом обязаны уведомить заявителя и указать причину отказа.

Почему могут отказать в получении субсидии

Не всегда муниципальные органы принимают положительное решение об оказании помощи молодежи в приобретении жилья. Иногда можно столкнуться с отказом. На это есть ряд причин:

Не соответствует возраст или гражданство требованиям программы.
Пакет документов не полный.
Заявление о субсидии подается повторно.

Основная проблема, с которой сталкиваются новоиспеченные молодые семьи - огромная очередь. Включения в программу можно так и не дождаться, достигнув граничных 35 лет. Также во многих регионах субсидия не распространяется на покупку нового готового жилья первичного рынка или вторичного. Также не попадают под действие программы семьи с низким уровнем дохода

Как получить с убсидии на приобретение жилья в 2016 ?

Г раждане РФ сегодня могут получить реальную помощь из госбюджета на приобретение жилья. Узнать все условия детально можно ознакомившись со специальными программами субсидирования или обратившись за помощью к специалистам. Давайте рассмотрим основные положения таких программ.

С убсидии на приобретение жилья в 2016

Материальная помощь от государства в виде субсидий выдается в виде сертификата с ограниченными сроками действия, на руки получить наличные невозможно. То есть возможность использовать субсидию предоставляется только на приобретение или строительства жилья, на гашение ипотеки или иногда на ремонт имеющейся недвижимости.

Данную субсидию возможно получить только раз в жизни на гражданина или семью.

Размер субсидии приобретение жилья 2016

Размер материальной помощи от государства будет определяться в зависимости от размера семьи, отношения к льготным категориям, с учетом поправочного коэффициента, стоимости одного метра квадратного жилья.

Средние размеры субсидий для городских жителей - от 30 до 40 %, для жителей и работников сел - до 70 %.

Кто может претендовать на субсидии от государства?

В регионах условия получения субсидий может изменяться на усмотрение местных властей. Основные категории граждан, имеющих возможность получить материальную помощь на покупку жилья:

работники бюджетных организаций
многодетные семьи, супруги возрастом до 30 лет
многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми
многодетные семьи с детьми до 23 лет, обучающиеся в вузах или проходящие службу в армии
дети сироты
ветераны, участники боевых действий, семьи погибших в ВОВ, инвалиды
военнослужащие в запасе
малообеспеченные семьи, стоящие в очередь на получение жилья
молодые специалисты агропромышленного комплекса, проживающие и работающие в селе
лица со стажем от 15 лет из регионов Крайнего севера.

Для получения помощи вам нужно обратится с заявлением к местным органам власти и предоставить требуемые документы. Заявка будет рассматриваться около месяца. Комиссия по данному вопросу решит, какую площадь и сумму вам одобрить.

Пакет документов, которые понадобятся для участия в программе:

документы, удостоверяющие личность (паспорта членов семьи)
свидетельство от комиссии по жилищному строительству, подтверждающее, что вам требуются улучшения условий проживания
ксерокопии трудовых книжек с заверительными штампами
документы о льготах (если такие есть)
свидетельства о рождении детей до 14 лет
справку о месте прописки за пять лет
документы о доходах
свидетельство о браке или расторжении брака, либо подтверждение факта, что вы мать — одиночка
другие документы, которые могут потребоваться в каждом индивидуальном случае

Если вашу кандидатуру одобрят, вас поставят в очередь. Действует такой сертификат субсидии пол года, однако если вы не успеете им воспользоваться, то сможете повторно подать прошение.

На сегодняшний день существует немало программ, позволяющих при помощи государства приобрести собственное жилье. Одна из проблем, по которой эти сделки не приобрели массового характера, - недостаточность информации у населения о наличии этих самых возможностей и условиях участия в них. Эксперты компании «Метриум Групп» рассмотрели, какие жилищные программы по приобретению жилья действуют в 2016 году, кто имеет право ими воспользоваться и какими законами они регулируются.

В далеком СССР каждый советский гражданин, трудясь на благо общества, мог рассчитывать на безвозмездное получение жилья от государства, правда, не в частную собственность - такого понятия тогда просто не существовало. С развалом Советского Союза такая система раздачи квартир населению исчезла. Теперь в большинстве случаев, чтобы стать собственником недвижимости, не являясь наследником «зажиточной бабушки», надо на нее заработать или же взять кредит, но фактически, тоже заработать. При этом определённым категориям населения государство не просто готово помочь приобрести жилье, но и должно это сделать, имея такие обязательства перед ними.

Итак, кто сегодня может быть признан нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий?

Во-первых, это граждане, не имеющие в собственности или по договору социального найма (далее - соцнайм) жилье в том населенном пункте, в котором живут, работают или служат.

Во-вторых, семьи, имеющие жилье в собственности или соцнайме, но в нем проживает большое количество людей и на каждого приходится менее 15 кв. метров. Под этот критерий подходят жители коммунальных квартир, в которых проживают несколько семей, не связанных родственными связями, и люди, у которых один из родственников страдает хроническим заболеванием, наносящим вред здоровью остальных проживающих, и ему требуется отдельное помещение.

В-третьих, граждане, проживающие в квартирах или домах, которые признаны ветхими и/или непригодными для проживания, независимо формы распоряжения (в собственности или в соцнайме).

В каждом регионе эти требования могут быть дополнены, в отдельных случаях происходит индивидуальное рассмотрение ситуации.

В связи с малодоступностью жилья для многих слоев населения, государство и разработало несколько программ субсидирования приобретения жилья. Часть из них предполагает переселение из одного региона в другие, остальная - наоборот рассчитана на то, что участник должен проживать на территории субъекта РФ, в котором хочет приобрести квартиру, не менее 10 лет. Отметим сразу, что в связи с ограниченностью сумм, выделяемых из бюджета, сделки по приобретению жилья с привлечением государственных субсидий очень часто идут в связке с ипотечным кредитом.

I. Федеральная целевая программа «Жилище » - самая глобальная программа Правительства, рассчитанная на увеличение доступности жилья на всей территории РФ для различных категорий населения, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сама программа включает в себя несколько подпрограмм:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы, сокращенное название - «Молодая семья ».

Суть программы состоит в том, что государство предоставляет участнику социальную выплату в размере не менее 30% стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей и не менее 35% стоимости для молодых семей, имеющих одного ребенка или более.

Участниками программы могут быть молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет. Новшеством 2016 года является возможность участия неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Ранее в проекте могли участвовать только семьи из двух родителей. Для приобретения квартиры семье потребуются дополнительные денежные средства: либо собственные накопления, либо ипотечный кредит.

Размер социальной выплаты определяется, исходя из общей площади квартиры или дома, положенной им по количеству членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, установленного в регионе. Полученные средства имеют строго целевой характер: с их помощью можно либо приобрести квартиру только на первичном рынке, либо построить дом, как самостоятельно, так и при помощи паевого участия. Сертификат участника программы допустимо использовать только в качестве первоначального взноса по ипотеке в следующих банках: ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

Программа «Молодая семья» регулируется Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. №889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050». Подать документы на участие в программе можно в департаменте по жилищным вопросам в местной администрации.

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы.

Как следует из названия, участниками этой подпрограммы являются люди, перед которыми у государства есть обязательства, в основном связанные с их профессиональной деятельностью. Перечень участников довольно широк:

Военнослужащие, уволенные до 01.01.2005, не подпадающие под участие в программе «Военная ипотека»;

Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности

Жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), поставленные на учет до 1 января 2015 г., желающие переехать на новое место жительства;

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, приравненные к ним;

Вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, состоящие на учете в Миграционной службе;

Граждане, желающие переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе Дальний Восток.

Участники этой подпрограммы могут приобрести квартиру или жилой дом как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Оплатить покупку можно как полностью за счет социальной выплаты, так и с привлечением собственных или кредитных средств. Размер субсидии рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии: со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе и с нормативами жилой площади. В случае привлечения ипотечного кредита сертификат учитывается в качестве первоначального взноса в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

Подпрограмма регулируется Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. №216 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц».

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан » федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В рамках этой подпрограммы выделено несколько направлений, одним из которых является обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. По факту это предоставление жилья в соцнайм на период службы или работы в соответствующем ведомстве.

Вторым направлением является предоставление социальных выплат для приобретения жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляют: Российская академия наук (РАН), Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения РАН, Российская академия медицинских наук - сотрудникам, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.

Участниками этой программы могут быть молодые ученые в возрасте до 35 лет - для кандидатов наук и до 40 лет - для докторов наук, проработавшие в научной организации не менее 5 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения (33 кв. метров), положенной ученому, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, в котором расположена научная организация. То есть приобрести жилье в столице страны могут только те ученые, которые работают непосредственно в Москве. Как и в предыдущих программах, возможно привлечение ипотечного кредита. На данный момент программа работает только в 23 регионах РФ, в 2016 году этот список планируется расширить. В Московской области на этот год уже одобрены заявления от 58 молодых ученых, они будут первыми получателями субсидий на приобретение квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в столичном регионе.

Правовыми основаниями Подпрограммы являются Постановление Правительства РФ № 765 от 14 декабря 2006 г. «О порядке предоставления молодым ученым субсидий на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и Постановлением РАН № 142 от 20 июня 2011 г. «О Порядке предоставления молодым ученым Российской академии наук социальных выплат на приобретение жилых помещений».

II. Отдельными программами субсидируется приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендовать на получение субсидии может сотрудник, имеющий стаж службы не менее 10 лет и нуждающийся в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи рассчитывается исходя из норматива жилой площади на каждого члена семьи и размера среднерыночной стоимости 1 кв.м., определенного в каждом регионе.

III. Еще одна федеральная программа «Жилье для российской семьи » реализуется в 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ №404 от 05 мая 2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. Суть программы состоит в том, что застройщики строят жилье эконом-класса, стоимость которого не должна превышать 35 000 рублей за 1 кв. метр. Участвовать в программе могут граждане в возрасте 25-40 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, относящиеся к категориям: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, проживающие в квартирах, в которых на одного человека приходится менее 18 кв. метров, жители аварийных домов и другие. Программа предполагает работу во всех регионах страны, но в связи с жестким отбором застройщиков, земельных участков и ограничением стоимости 1 кв. метра, на сегодняшний день подключено 70 областей, а распространение получила пока только в Краснодарском крае, Республике Татарстан, Иркутской, Вологодской, Волгоградская, Тульской областях, Чеченской республике, Пермском крае и других. Учитывая уровень цен в столице, Правительство Москвы заявку на участие в программе в Минстрой РФ не подавало. Получить ипотеку для приобретения жилья по данной программе можно в банках-партнерах АИЖК.

IV. Помимо федеральных есть программы, регулируемые на уровне регионов. Так, Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов РФ может отличаться формой и условиями предоставления, например, внеочередное предоставление жилья в соцнайм, возможность получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирование покупки жилья и другие. Чтобы уточнить, какой вид помощи оказывается в каждом отдельном регионе, необходимо обратиться в местную администрацию. Воспользоваться программами помощи может малообеспеченная семья, имеющая трех и более детей. В тех случаях, когда поддержку оказывают в виде денежной субсидии на приобретение жилья, если у семьи нет собственных дополнительных средств, сертификат учитывается в качестве первоначального взноса при ипотеке.

В начале 2016 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект о федеральном субсидировании жилья для многодетных семей. Претендовать на субсидию смогут семьи, имеющие 5 и более детей (в том числе приемных), проживающие в России более 10 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Формула расчета будет аналогична приведенным выше программам, то есть количество положенных на человека квадратных метров, умноженное на среднерыночную цену. Однако, учитывая, что семья большая, размер самой маленькой квартиры равен 75 кв.м. На текущий момент судьба законопроекта пока не известна.

Кроме программ, в рамках которых государство предоставляет деньги перед покупкой жилья, есть еще возможность получения денежной компенсации по уже приобретенной за собственные средства недвижимости. На такие компенсации могут претендовать сотрудники ФСИН и служащие полиции. Также в рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право на получение от государства либо нового жилья, либо компенсацию на его приобретение. Жители Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска имеют право получать компенсации за потраченные на приобретение жилья личные средства, при этом размер и порядок выплаты компенсации определяется региональным бюджетом.

«Таким образом, помощь от государства доступна для широкого круга населения, - резюмирует Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». - В теории механизм привлечения субсидии довольно прост: достаточно не иметь жилья и обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы власти. На практике процесс довольно забюрократизирован и рассмотрение заявлений может длиться месяцами. Часто может быть и вовсе получен отказ в связи с неполным пакетом документов или несоответствием претендента по какому-либо параметру. Все сертификаты ограничены по сроку действия от 2 до 7 месяцев, в рамках которых должен быть подобран объект и собран пакет документов. Отбор банков, в которых возможно получение ипотеки, происходит на основании тендеров и обновляется каждый год. Главной особенностью жилищных сертификатов является то, что участник не получает денежные средства на руки, они переводятся на специальный счет, открытый в банке, с которого средства поступают продавцу после государственной регистрации сделки. Так как все мероприятия, связанные с субсидиями, как правило, длятся по несколько месяцев, то продавцы-физические лица порой отказываются от таких сделок, а застройщики успевают по нескольку раз поднять цены на квартиры или вообще предпочитают не работать с субсидиями. Из-за этого процесс покупки недвижимости с привлечением государственных сертификатов до сих пор не отлажен и не стал массовым. Плотное взаимодействие банков и застройщиков с государственными учреждениями на местном уровне позволит сделать эту схему более отлаженной и увеличить количество сделок с использованием государственных субсидий».

Дата публикации 02 июня 2016