Правление Ивана Грозного имело огромное значение для русской истории, для дальнейшего укрепления Русского государства и самодержавной власти. Политика Ивана IV прошла как бы два этапа: реформы 50-х годов усилили
самодержавную власть, ограниченную сословно-представительными учреждениями в центре и на местах; затем опричнина стала попыткой установить абсолютную монархию.
При царе сложилась "Избранная рада" (князь Курбский, Алексей Адашев, митрополит Макарий, духовник Ивана IV Сильвестр), с помощью, которой Иван IV попытался осуществить в России идеи европейского абсолютизма, представить свою власть как выразительницу общественных интересов.
Избранная Рада (1549 г.) Отражением этих настроений стало образование при дворе Ивана IV в 1549 г. нового правительства, получившего название Избранная Рада. В него входили: князья
Избранная рада не являлась официальным государственным учреждением, но в течение 13 лет управляла от имени царя, стремясь к проведению основательных структурных реформ, направленных на образование сословно-представительной монархии.
Реформы середины XVI века. Земский собор (1549 г.) Началом реформ стал созыв первого Земского собора (1549 г.) - совещательного органа, в состав которого входили представители дворянства, духовенства, купцов, посадских людей. На Земском Соборе обсуждались вопросы внешней политики, финансов, выслушивались жалобы. Собор принял решение о создании на смену устаревшему Судебнику 1497 г., нового и сформулировал программу реформ.
1)Реформа центральных органов государственного управления.В результате этой реформы была, создам новая система центральных органов управления - приказов, специализированных по роду деятельности. К середине XVI в. в России действовало около 20 приказов. Каждый приказ возглавлял знатный боярин, которому подчинялись дьяки и подьячие. Приказы ведали сбором налогов и судами. Впоследствии, с усилением специализации государственной службы, увеличивалось и число приказов.
2)Реформа законодательных норм привела к созданию Судебника 1550 г., который подтвердил право перехода крестьян от одного феодала к другому только в Юрьев день и увеличил плату за «пожилое».
Общая тенденция к централизации страны привела к видоизменениям в системе налогообложения, что также было закреплено юридически в Судебнике 1550 г. Была установлена единая для всего государства единица взимания налогов - большая соха.
3)Реформа системы местного управления. В 1556 г. была отменена система кормлений. Служилые люди стали получать вознаграждение в виде помочи, которую выделял централизованный фонд. По губной реформе властные и судебные функции возлагались на губных старост, избиравшихся из местных дворян, в Эта реформа обеспечила приток дополнительных средств в казну, укрепила положение дворянства в административном аппарате на местах.
4)Военная реформа. В 1550 г. из пищальников в Москве было создано постоянное стрелецкое войско. Личную охрану царя обеспечивал специальный отряд в 3000 человек. К концу XVI в. численность стрелецкого войска достигла 25 тыс. человек. Войско делилось на московские и городовые приказы. Стрельцы были обязаны участвовать в боевых действиях, в мирное время заниматься военной подготовкой, нести караульную службу. К концу XVI в. русская армия превышала 100 тыс. человек. Проведенные реформы укрепили вооруженные силы страны.
5)Церковные реформы. На Стоглавом Соборе, названном так потому, что его решения были сформулированы в 100 главах (1551 г.), были приняты важные решения, отразившие изменения в общественно-политической ситуации в Русском государстве: одобрены реформы Избранной Рады;
Проведена унификация святых, религиозных обрядов, канонов;
Приняты меры по ограничению монастырского землевладения и установлен царский контроль над монастырскими владениями.
Итоги реформ:
Реформы 50-х годов XVI в. имели следующие результаты:
Усилилась централизация государства и личная власть царя;
Стала более четкой и действенной система центрального и местного управления;
Выросла военная мощь страны;
Произошло дальнейшее закрепощение русского крестьянства.
Расширение территории России
К концу ХУ1 в. территория России увеличилась почти вдвое по сравнению с серединой века. В нее вошли земли Казанского, Астраханского и Сибирского ханства, Башкирия. Шло освоение плодородных земель на юге страны. Были предприняты попытки выхода к Балтийскому морю. По сравнению с серединой ХУ в. территория России при правлении Ивана 1У увеличилась более чем в 10 раз. С вхождением земель Поволжья, Приуралья, Западной Сибири еще более усиливался многонациональный состав страны. Казань была взята штурмом 1 октября 1552 г.
Спустя 4 года, в 1556 г. была присоединена Астрахань, в 1557 г. – Чувашия и большая часть Башкирии.
Левонская война продолжалась 25 лет и в начале сопровождалась победами русских войск. Всего было взято 20 городов. Орден распался. Его земли перешли Польше, Дании и Швеции. Было заключено перемирие. В ХУ11в. территория России расширилась за счет включения новых земель Сибири, Южного Приуралья и Левобережной Украины, дальнейшего освоения Дикого поля. Границы России – от Днепра до Тихого океана и от белого моря до владений крымского хана, Северного Кавказа и казахских степей. Географические открытия российских исследователей также расширили границы России. В 1648 г. Дежнев открыл пролив между Аляской и Чукоткой. В середине века Хабаров подчинил России земли по реке Амур. Были основаны многие сибирские города: Енисейск, Красноярск, Братск, Якутск, Иркутск.
«Избранная Рада» - термин, введённый князем А. М. Курбским для обозначения круга лиц, составлявших неформальное правительство при Иване Грозном в 1549-1560. Сам термин встречается лишь в сочинении Курбского, тогда как русские источники того времени не дают этому кругу лиц никакого официального названия.
Создание
Формирование вокруг царя избранного круга лиц происходит после московских событий лета 1547 года: пожара , а затем восстания москвичей. Согласно версии Курбского, во время этих событий к царю явился протопоп Сильвестр , и «страшным заклятием из Священного Писания угрозил царю, <...> чтобы <...> пресечь его буйства и умерить неистовый нрав.»
Состав
Состав «Избранной Рады» является предметом дискуссий. Однозначно в «Раде» участвовали священник Благовещенского собора Кремля, духовник царя Сильвестр и молодой деятель из не слишком знатного рода А. Ф. Адашев.
С другой стороны, некоторые историки отрицают существование Избранной Рады как учреждения, руководимого исключительно тремя вышеуказанными лицами.
Деятельность
Избранная рада просуществовала до 1560 года. Она проводила преобразования, получившие названия реформ середины XVI века.
Реформы Избранной рады:
Первый Земский собор 1549 г. – орган сословного представительства, обеспечивающий связь центра и мест, речь Ивана IV с лобного места: осуждение неправильного боярского правления, объявление необходимости реформ.
Судебник 1550 г. – развитие положений Судебника Ивана III, ограничение власти наместников и волостителей, усиление контроля царской администрации, единый размер судебных пошлин, сохранение права крестьян на переход в Юрьев день.
Стоглавый собор 1551 г. – унификация церковных обрядов, признание всех местно-почитаемых святых общерусскими, установление жесткого иконописного канона, требования к улучшению нравов духовенства, запрет ростовщичества среди священников.
Военная реформа 1556 г. – принято Уложение о службе: ограничение местничества на период военных действий, помимо конного поместного ополчения, организация постоянного войска – стрельцы, пушкари, единый порядок военной службы.
Формирование приказной системы.
В 1556 году была проведена реформа местного управления.
Реформы Избранной рады наметили путь к укреплению, централизации государства, способствовали оформлению сословно-представительного государства.
Падение Избранной Рады
Причину царской немилости некоторые историки видят в том, что Иван IV был недоволен разногласиями некоторых членов Рады с покойной Анастасией Захарьиной-Юрьевой, первой женой царя. Это подтверждается также тем, что после смерти второй жены - Марии Темрюковны - Иван Грозный также устраивал казни неугодных царице и обвинял бояр в том, что они «извели» (отравили) Марию.
В 1553 году Иван Грозный заболел. Болезнь была настолько тяжела, что в Боярской Думе встал вопрос о передаче власти. Иван заставил бояр присягнуть сыну-младенцу - царевичу Дмитрию. Но среди членов Рады возникла идея передать московский престол двоюродному брату царя - Владимиру, князю Старицкому. В частности, Сильвестр отметил как качество Владимира то, что он любит советников. Однако Иван оправился от недуга, и конфликт, на первый взгляд, был исчерпан. Но царь не забыл эту историю и использовал после против Сильвестра и Адашева.
Основное противоречие состояло в радикальном отличии взглядов царя и Рады на вопрос централизации власти в государстве (процесс централизации - процесс сосредоточения государственной власти). Иван IV хотел форсировать этот процесс. Избранная же Рада выбрала путь постепенного и безболезненного реформирования.
23-11-2017, 12:03 |
Реформы Избранной Рады - таблица реформ этого органа достаточно обширна. Для начала следует вспомнить, что это за государственный институт и как он появился в России. Все знают, что Избранная Рада как орган управления был создан при Иване IV Грозном. один из немногих правителей России, который был на престоле очень долгое время.
Избранная Рада царя была создана для помощи государю в управлении. И если взглянуть на события данного периода, то данный орган принял ряд важных государственных реформ. Однако позже надобность, по мнению Ивана Грозного, в этом политическом институте отпала, и он устранил его. Ниже будут более детально представлены все реформы Рады в таблице.
Правление Ивана Грозного до создания Избранной Рады
очень часто говорил о том, что не помнит время, когда он не был правителем России. И это действительно так. Стоит вспомнить, что на престол он взошел маленьким мальчиком в возрасте трех лет. Государем русским он стал после смерти своего отца и правил страной 51 год. стало для многих его современников знаковым событием. Деятельность Избранной Рады относиться как раз таки к первой половине .
Если говорить о личности Ивана, то это был человек с острым умом, блестящей памятью, обладал живостью натуры, он постоянно тянулся к знаниям. Все эти черты начали проявлять еще с самого детства. К тому же во время регентства своей матери Елены Глинской и потом правления Борской Думы он получил шикарное образование для того времени.
После смерти отца регентом при маленьком Иване была его жена Елена Глинская, ей удалось взять власть в свои руки, хоть она и была женщиной. Она оказалось человеком очень талантливым, и к тому же умелым политиком. Елена Глинская достойно продолжила дело и своего мужа Василия, и провела ряд реформ:
- Укрепление обороны русского государства (строительство крепостей);
- Денежная реформа - введение единой монеты для всей территории страны (создание «Копейки»);
- Реформа единиц веса, мер, объема - унификация мер;
- Губная реформа - выборы старост на местах.
В 1538 г. молодая царица неожиданно умирает. После смерти Елены регентами над маленьким стали Бояре из Думы. Между ними постоянно возникали противоречия, которые в итоге выливались в открытые жестокие конфликты. Чему свидетелем становился и Иван.
Точная причина смерти стала известна, благодаря современным методам исследования ее останков. Было найдено очень много солей тяжелого металла и мышьяка, это говорит о том, что ее отравили. Кстати кости черепа хорошо сохранились, и это позволило воспроизвести точный ее облик. Научная реконструкция черт ее лица позволила утверждать, что Елены была женщиной очень красивой. Собственно своей красотой она и поразила уже немолодого Василия III.
Избранная Рада при Иване Грозном
В 1547 г. молодой государь был и взял управление в свои руки. Царский титул долго не признавали за рубежом, вплоть до покорения Астраханского и Казанского ханств. Сразу после венчания новый царь женился на Анастасии Захарьевой-Юрьевой. Ее род был предком будущего рода Романовых. Женился он по любви.
После пожара в Москве началось восстание. Ходили слухи, что виновата в этом бабка царя Анна Глинская, которую считали ведьмой. Это событие показало, что в стране нет каких-либо сил, чтобы подавлять такие социальные движения. Протопоп Сильвестр предупредил, если не будет исполнять свои обязанности, то как и Москва горит, так и он и его семья погибнут. С этого момента наступает новый этап в правлении.
Постепенно складывается новое окружение, которое получило название Избранная Рада, при Иване пребывали представители знатных боярских родов. Но особо среди них выделялись члены Избранной Рады, которые высказывались о ситуации в стране и давали царю советы.
Состав Избранной Рады:
- Андрей Курбский;
- Алексей Адашев;
- Митрополит Макарий;
- Протопоп Сильвестр;
- Дьяк Иван Висковатый.
Деятели Избранной Рады были людьми очень образованными. В этом плане обладал хорошим умением подбирать себе классную политическую команду. При этом Избранная Рада это не официальный орган это просто группа приближенный деятелей к государю. Ниже в таблице подробно представлены все члены этого окружения.
Реформы Избранной Рады при Иване Грозном таблица
На 1550 г. приходится всплеск публицистических опусов. Появляется много челобитных и просто предложений по улучшению государственного устройства. На основе этих материалов и Избранная Рада разрабатывают реформы. Многие из проектов реформ были в дальнейшем реализованы. Наступает начало реформ Избранной Рады.
Первая крупная реформа Избранной рады при Иване это собрание представителей сословий в Земском соборе. Это первый орган, который был избираемым, и он был шире по составу, чем та же Боярская Дума. Собор исполнял роль высшего законосовещательного органа. На первом собрании обсуждались новые реформы и возможность создания нового кодекса русских законов.
В 1550 г. Избранная Рада при издает новый свод законов, который в истории получил название «Судебник Ивана IV». По сути больших различий между судебниками (1497) и (1550) не было. Однако структура последнего была гораздо продуманней.
Основные положения Судебника:
- Положения о борьбе с коррупцией и произволом;
- Подтверждение права крестьян на переход вокруг 26 ноября (юрьев день) с одной территории на другую;
- Увеличение пожилого (плата крестьянина за переход на другую территорию);
После открытия Нового света конкистадоры привезли в Европу огромное количество драгоценных металлов. В результате этого произошел резкий спад стоимости серебра. Это отразилось на покупательной способности всех монет подкрепленных серебром, такие же и были в обиходе в русском государстве. Серебро поступало из Европы, и Русь была вынуждена считаться с курсом. С этим, скорее всего и связано увеличение пожилого. Таким образом, доходы служилых людей от пожилого хоть как то пытались проиндексировать.
Приказная и другие реформы Ивана IV и Избранной Рады
Приказная реформа попыталась создать под Царем и Боярской Думой целый ряд органов управления. Приказы, они же Избы, они же Дворцы делились в основном на два типа:
- Постоянные.
- Отраслевые избы - управляли отдельными отраслями госуправления (Посольский, разрядный и др.);
- Территориальными - управляли отдельными территориями (Новогородский, Тверской и др.).
- Временные.
Главой приказа был судья, затем шли его заместители, а потом рядовые работники.
Позже Избранная Рада в годы своего расцвета также способствует распространению губной реформы на все территории страны. Наместников отменили, везде должны были выбирать старост.
Далее особое внимание было уделено военному делу. 1556 г. - Уложение о службе. Суть этой реформы Избранной Рады в целом регламентировало соотношение количества земли в поместье или вотчине с тем как служивые должны приезжать на государеву службу. То есть на службу им велено было прибывать «конно, людно и оружно».
В 1550-е годы было создано новое войско - Стрелецкое. Это была пехота, вооруженная новым оружием - пищалями и одета на европейский манер. Служили они по призыву, полурегулярно. Дело в том, что государство не могло им обеспечить достойный заработок, поэтому в свободное время они могли заниматься другими видами деятельности (торговля, ремесло и др.).
Таблица реформ всех Избранной Рады
Таким образом, за сравнительно короткий срок правления Избранной Рады позволило провести ряд важных реформ. Данные преобразования позволили навести порядок в стране, пополнить казну, частично прекратился внутренний произвол. Россия стала довольно таки стабильным государством. Внутренние неурядицы сошли на «нет», это позволило начать проводить активную . Однако успех не сплотил команду , и уже к 1560-м годам у царя появилось новое окружение.
Таблица реформ всех Избранной Рады представлена ниже.
Реформы Избранной рады . К концу 40-х гг. при молодом царе складывается кружок придворных деятелей, которым он доверяет ведение государственных дел. Это новое правительство позднее князь Андрей Курбский назвал “Избранной радой” (рада — совет при монархе). По сути дела, это была так называемая Ближняя дума, составленная из особо приближенных к царю членов “большой” Боярской думы. Главную роль играли в ней Алексей Федорович Адашев, из богатых костромских дворян, постельничий царя, ставший его волей думным дворянином (третий чин в Боярской думе после боярина и окольничего), а также глава Посольского приказа (министерство иностранных дел XVI — XVII вв.) Иван Михайлович Висковатый, думный дьяк (четвертый думский чин), духовник царя Сильвестр, несколько знатных князей и бояр.
Конец февраля 1549 г. удивил москвичей пышным и торжественным действом: по улицам, прилегающим к Кремлю, в красивых каретах, возках, на лошадях, украшенных богатой сбруей, в царский дворец съежались, пробираясь через толпы народа, бояре и столичные дворяне, иерархи и дьяки. Их собрание, названное современниками “Собором примирения” , услышало упреки монарха в насилиях и поборах времени его малолетства, когда бояре, “аки звери лютые, все делали по своему хотению” . Впрочем, Иван Васильевич от гневных упреков перешел к делу: призвав всех к совместной работе, объявил о необходимости и начале реформ.
Согласно программе, намеченной этим первым в истории России Земским сбором , т. е. представительным органом при царе, начали с преобразований военных. Согласно приговору 1550 г., запретили местнические споры между воеводами во время походов; все они, в соответствии со строгим распорядком, подчинялись первому воеводе большого полка, т. е. главнокомандующему. В том же году появляется войско из стрельцов — воинов, вооруженных не только холодным оружием, как дворянская конница, но и огнестрельным (пищали; предшественников стрельцов звали пищальниками). В отличие от дворянского войска, которое созывали как ополчение в случае необходимости, стрельцы служили постоянно, получали обмундирование, денежное и хлебное жалованье.
Реформы Ивана IV Грозного
По Судебнику 1550 г . , заменившему старый кодекс , ликвидировали привилегию монастырей не уплачивать подати в казну, запретили превращать в холопов детей боярских, из дворянского сословия. Затруднялся переход крестьян от одного владельца к другому в Юрьев день путем увеличения размера взимаемого с них пожилого. Новый кодекс законов усиливал контроль над судебной деятельностью наместников и волостелей в городах, уездах и волостях: наиболее важные дела стали решать в Москве царь и Боярская дума; на местах же за судебным разбирательством наблюдали старосты и целовальники (выборные люди из местных посадских людей и черносошных (свободных крестьян).
Фото. Судебник Ивана Грозного.
Церковный собор 1551 г . принял Стоглав—сборник решений собора в виде ста глав-статей из ответов на вопросы царя Ивана о церковном “строении” . Он укреплял дисциплину, регламентировал церковную жизнь — службы и обряды в храме, бытовые стороны монастырского и церковного обихода. Но намерения царя конфисковать земли церкви и монастырей на соборе одобрены не были.
В середине века правительство организовало описание земель,. ввело определенную единицу поземельного налога — большую соху. Одинаковую сумму брали с 500 четвертей" “доброй” (хорошей) земли в одном поле с черносошных крестьян; с 600 четвертей — с церковных земель; с 800 четвертей — со служилых феодалов (помещиков и вотчинников).
Важные реформы были проведены в центральном и местном управлении. В Москве складывается система приказов — бояре и дьяки управляли разными делами :
- Посольский — внешними связями с окрестными государствами;
- Разрядный — дворянским войском, назначал воевод в полки, города, руководил военными действиями;
- Поместный — наделял землями служилых людей;
- Стрелецкий — ведал стрелецким войском;
- Разбойный — судом над “лихими людьми” ;
- Большой Приход — сбором общегосударственных налогов;
- Ямской — почтовой службой (ямская гоньба, ямы—почтовые станции с ямщиками);
- Земский—охраной порядка в Москве.
Существовал своего рода “приказ над приказами” — Челобитный, который разбирал жалобы по разным делам, контролируя тем самым другие приказы; возглавлял его сам Адашев, глава “Избранной рады” . По мере присоединения к России новых земель возникали и новые приказы — Казанский (ведал Поволжьем), Сибирский.
В середине 50-х гг. завершили так называемую губную реформу , начатую еще в 1539 г.: наместников и волостелей лишили права суда по важнейшим уголовным преступлениям и передали его губным старостам из числа местных выборных дворян.
Подчинялись они Разбойному приказу. Затем власть наместников и волостелей (кормленщиков) вообще ликвидировали. Теперь их функции переходили к органам земского самоуправления — в лице “излюбленных голов” и их помощников — целовальников. И тех, и других выбирали из своей среды местные посадские люди и черносошные крестьяне.
Уложение о службе (1556 г.) установило единый порядок военной службы с поместий и вотчин: со 150 десятин земли каждый дворянин должен выставить воина на коне и в полном вооружении (“конно, людно и оружно” ); за лишних воинов полагалось дополнительное денежное возмещение, за недодачу — штраф. Во время походов служилым людям платили строго определенное жалованье — денежное и хлебное. Вводились периодические военные смотры, десятни — списки дворян по уездам.
Укрепили государственное управление, военную систему государства, заметно способствовали его централизации. В этом же направлении развивалась налоговая система — вводились новые налоги (“пищальные деньги” — на содержание стрелецкого войска, “полоняничные деньги” — на выкуп пленников), росли старые налоги (например, “ямские деньги” —на почтовую службу, “на городовое дело” — строительство городов, крепостей). Все преобразования имели своей целью в первую очередь укрепление мощи государства. Проводилась политика своего рода компромисса — сочетание интересов всех слоев феодалов от мелких провинциальных дворян до вельмож-бояр.
Основные реформы избранной рады
Бурные события, которые имели место быть в 1547 году, обусловили необходимость кардинальных государственных преобразований. Молодой царь, а также его приближённые создали, как назвал её один из её участников (князь Курбский) Избранную раду
Во главе данного политического кружка служилых придворных и знати встали протопоп Сильвестр (Благовещенский собор Кремля), а также довольно зажиточный дворянин из незнатного рода Адашев А. Ф. К ним примкнули такие знатные князья как Воротынский, Одоевский, Курбский и другие. Кроме того, в состав Избранной рады входил первый начальник Польского приказа Висковатый, а также активный деятель данного кружка митрополит Макарий.
Формально не являясь государственным учреждением, рада оставалась, по сути, российским правительством на протяжении тринадцати лет, управляя государством от имени самого царя и осуществив серию значимых крупных реформ.
В середине шестнадцатого века Избранной радой был установлено для всего государства единое мерило взимания налогов под названием «соха».
Военная реформа
В целях укрепления вооружения страны в 1550 году Иван Грозный начал осуществлять военные реформы. Именно тогда было упразднено местничество – порядок замещения должности в войске по степени знатности (на время походов).
Также в Московском уезде по приказу царя от первого октября 1550 года была введена «избранная тысяча» (более тысячи провинциальных дворян, составляющие ядро дворянского ополчения, а также опору самодержавной власти). Но данный проект не был реализован до конца.
Был определён один порядок прохождения службы: по прибору (по набору) и по отечеству (по происхождению). По отечеству службу проходили боярские дети и дворяне. Воинская служба регулировалась «Уложением о службе», переходя по наследству и начинаясь с пятнадцати лет (не достигнувший данного возраста дворянин считался недорослем). Дворяне и бояре должны были выставлять воина, а если это не выполнялось, то каралось крупным штрафом.
Создание стрелецкого войска
Также в 1550 году формируется стрелецкое войско (из числа служивых), вооружавшееся как холодным (сабли и бердыши), так и огнестрельным (пищали) оружием. В самом начале в это войско было набрано три тысячи человек, расформированных в шесть отдельных «приказов» (полков). Именно они составили личную царскую охрану.
Кроме того, правительство Избранной рады укрепило царский госаппарат, совершенствуя приказную систему и таким образом наращивая бюрократический аппарат.
